Loi Lemoine : les changements sur l’assurance emprunteur

Mise à jour le 3 juin 2025
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La loi Lemoine - du nom de la députée Patricia Lemoine, à l'origine de la proposition de loi - change les règles de l' assurance de prêt immobilier. Une bonne nouvelle pour les emprunteurs.
Depuis le 1er juin 2022 pour les nouveaux prêts et depuis le 1er septembre 2022 pour les contrats d'assurance en cours, les personnes qui ont souscrit un prêt immobilier pourront dummy changer d'assurance emprunteur à tout moment, sans attendre la date anniversaire du contrat.
droit de résiliation

Plus besoin d'envoyer une lettre recommandée. L'assuré pourra résilier :

  • par lettre ou tout autre support durable, y compris le mail
  • par déclaration faite au siège social ou chez le représentant de l'assureur
  • par acte extra-judiciaire
  • par un mode de communication à distance si l'assureur a conclu le contrat via ce mode
  • par tout autre moyen prévu au contrat

Comme avant, l'établissement prêteur sera contraint d'accepter le changement d'assurance si la nouvelle offre d'assurance emprunteur présente un dummy niveau de garantie équivalent au contrat initial.

Les assureurs ont désormais l'obligation : 

  • d'informer chaque année l'emprunteur de son droit de résiliation à tout moment et des modalités de résiliation
  • d'afficher le coût de l'assurance emprunteur sur une durée de 8 ans, durée moyenne de remboursement d'un prêt immobilier
  • de rappeler la date d'échéance du contrat d'assurance 

La loi facilite également l'accès aux anciens malades souhaitant contracter un crédit immobilier.

Jusqu'à présent, le " droit à l'oubli " concernait les personnes ayant souffert d'un cancer. Ce droit à l'oubli était de 10 ans pour les cancers survenus après l'âge de 18 ans et de 5 ans pour les cancers survenus avant l'âge de 18 ans.

reduction droit à l'oubli
La nouvelle loi réduit le délai du droit à l'oubli à 5 ans pour toutes les personnes ayant été atteintes d'un cancer. Grâce au droit à l'oubli, les anciens malades du cancer n'ont donc plus à déclarer leurs antécédents médicaux à l'assureur ou à la banque 5 ans après la fin du protocole thérapeutique.
Droit à l'oubli hepatite c
Le droit à l'oubli est également étendu aux malades ayant été atteints d'une hépatite C dans les mêmes conditions.

Depuis le 1er juin 2022, l'emprunteur n'a plus besoin de renseigner un questionnaire médical ni de pratiquer un examen médical s'il remplit ces conditions :

  • avoir un montant cumulé de l’intégralité de ses crédits, incluant le prêt en cours inférieur à 200.000€ (plafond par personne,  400.000€ pour un couple)
  • et finir de rembourser le crédit contracté avant le 60ème anniversaire de l’emprunteur assuré

La loi Lemoine s'appuie également sur le processus conventionnel AERAS (s'Assurer et Emprunter avec un Risque Aggravé de Santé). Cette convention facilite l'accès à l'assurance emprunteur pour les personnes présentant un risque aggravé de santé, notamment les anciens malades du cancer. 

Le fonctionnement de la convention AERAS repose sur un processus d'évaluation en trois niveaux : 

  • Premier niveau : examen de la demande selon les critères habituels de l'assureur 
  • Deuxième niveau : analyse plus approfondie par des experts médicaux en cas de refus au premier niveau 
  • Troisième niveau : examen par un pool d'assureurs spécialisés pour les cas les plus complexes 

Pour être éligible à la convention AERAS, certaines conditions doivent être respectées : 

  • Le prêt doit être un crédit immobilier ou professionnel 
  • La part d'emprunt assurée ne doit pas dépasser 420 000 € 
  • L'échéance du prêt doit intervenir avant les 71 ans de l'emprunteur 
Diverses lois successives sont venues réformer l'assurance de prêt immobilier au cours des 20 dernières années pour ouvrir à la concurrence le marché de l'assurance emprunteur. Ces mesures avaient notamment pour objectif de faire baisser les tarifs et ainsi redonner du pouvoir d'achat aux consommateurs.
première étape
2010
Loi Lagarde
deuxième étape
2014
Loi Hamon
Troisième étape
2017
Amendement Bourquin
Quatrième étape
2022
Loi Lemoine
  • En 2010, la loi Lagarde permet le libre choix de l’assurance emprunteur en rendant possible la dummy délégation d'assurance.
  • En 2014, la loi Hamon ouvre le droit à résiliation à tout moment pendant les 12 premiers mois après la signature de l'offre.
  • En 2017, l'amendement Bourquin étend le droit de résiliation au-delà des 12 mois, à chaque échéance annuelle du contrat.

Avant le vote de la loi Lemoine, les ménages pouvaient donc changer d’assurance de prêt à tout moment au cours de la première année de souscription, mais uniquement à chaque date d’anniversaire du contrat les années suivantes.

Selon la députée Patricia Lemoine, les emprunteurs devraient ainsi pouvoir économiser jusqu'à 15.000€ par dossier de crédit.

La loi Lemoine s'applique exclusivement aux prêts immobiliers à usage d'habitation ou à usage mixte (habitation et professionnel) souscrits par des personnes physiques. Les crédits à la consommation, les prêts relais ou encore les crédits professionnels ne sont donc pas concernés. Cette loi vise à encadrer les contrats d’assurance emprunteur associés aux prêts immobiliers souscrits.

Pour bénéficier des dispositions de la loi Lemoine, vous pouvez désormais résilier votre assurance emprunteur par tout moyen (courrier simple, email, espace client), sans nécessité d'envoyer une lettre recommandée avec accusé de réception. Assurez-vous que votre nouvelle assurance présente un niveau de garanties au moins équivalent à votre contrat actuel. Votre banque doit répondre à votre demande dans un délai de 10 jours ouvrés.

Pour la suppression du questionnaire de santé, vérifiez que votre prêt est inférieur à 200 000 € par personne et que le remboursement sera terminé avant votre 60ème anniversaire.

Concernant le droit à l'oubli, si vous avez eu un cancer ou une hépatite C, vous pouvez le faire valoir si la fin de votre protocole thérapeutique remonte à au moins 5 ans.

La loi Lemoine a été promulguée le 28 février 2022 et publiée au Journal Officiel le 1er mars 2022. Son application s'est faite progressivement. La résiliation à tout moment de l'assurance emprunteur s'applique depuis le 1er juin 2022 pour les nouveaux contrats de prêt et depuis le 1er septembre 2022 pour les contrats d'assurance déjà en cours. La suppression du questionnaire médical et l'extension du droit à l'oubli sont entrées en vigueur dès le 1er juin 2022. 
Si la banque refuse le changement d’assurance, elle doit motiver son refus par écrit. En cas de désaccord, l’emprunteur peut saisir le médiateur de la banque ou alerter l’ACPR (Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution).