Plan de continuité d'activité (PCA) : assurer la continuité de l'activité de son entreprise en cas d’inondation

Q: Qu'est-ce qu'un plan de continuité des activités ?

C’est un dispositif (formalisé par un document) qui permet d’assurer le maintien des activités essentielles de l’entreprise en cas de catastrophe ou de sinistre grave comme par exemple une inondation, mais aussi en cas de cyber-attaque, défaillance informatique, pandémie, problème d’approvisionnement ou perte de personnel qualifié... 👉 En savoir plus

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L’urbanisation combinée aux effets du changement climatique aggrave les risques d’inondation. Les entreprises, notamment les PME et les PMI, ne sont pas forcément conscientes qu'elles sont particulièrement vulnérables.

Le plan de continuité des activités (PCA) est un moyen de prévention qui permet d'éviter qu’une inondation ne stoppe toute activité.

Avez-vous déjà imaginé les conséquences que pourrait avoir une inondation ?
On pense avant tout aux conséquences directes : risques au niveau des ressources humaines, exploitation interrompue, perte de chiffre d’affaires, bâtiments et matériaux endommagés, stocks détruits, travaux de nettoyage et de remise en état...

Mais il ne faut pas oublier les répercussions indirectes : perte de clientèle, impacts relationnels avec les partenaires, dégradation de l’image de marque... Il est donc primordial pour le chef d’entreprise de limiter l’impact d’une inondation.

Qu’est-ce qu’un plan de continuité des activités ?

C’est un dispositif (formalisé par un document) qui permet d’assurer le maintien des activités essentielles de l’entreprise en cas de catastrophe ou de sinistre grave comme par exemple une inondation, mais aussi en cas de cyber-attaque, défaillance informatique, pandémie, problème d’approvisionnement ou perte de personnel qualifié... Le PCA prévoit notamment un mode de fonctionnement progressif jusqu’à la reprise normale des activités.

Avant d’élaborer votre PCA, analysez votre vulnérabilité.

Votre site est-il inondable ? Et si oui, par quel type
d’inondation ?

Renseignez-vous sur l’historique des inondations dans votre zone (notamment les crues centennales) en consultant les documents d’information communale sur les risques majeurs (DICRIM), les plans communaux de sauvegarde (PCS), les programmes d’actions de prévention contre les inondations (PAPI)...

Consultez aussi le plan de prévention des risques d’inondations (PPRI) auprès de votre mairie ou de votre préfecture.

Vous pouvez mener cette démarche en concertation avec votre assureur.

Quel est l'objectif d'un PCA ?

Le plan de continuité de l'activité vise en priorité à mettre en sécurité les personnes et les biens, et à restaurer les moyens de production. Certaines solutions de secours peuvent aller jusqu’au repli sur un autre site.

Des enjeux commerciaux et financiers s’ajoutent aux mesures d’urgence : le PCA permet également de préserver la confiance des clients, des fournisseurs et d’anticiper les pertes et surcoûts d’exploitation.

Comment réaliser un plan de continuité d'activité ?

Quelles que soient l’activité et la taille de l’entreprise, le plan de continuité des activités doit être mis en place et géré par une cellule dédiée qui pilote et anime sa mise en œuvre en cas de crise. Son élaboration passe par différentes phases.

Si la taille ou les ressources de votre entreprise ne permettent pas une telle organisation, le plan de continuité des activités mérite toutefois d’être intégré dans le système de management pour pouvoir faire face aux aléas quoi qu’il arrive.

Déterminer les métiers critiques

Identifiez les activités essentielles et les ressources humaines et matérielles (personnel, bâtiment, système d’information, outils de travail, matières premières...) nécessaires pour continuer la production de l’entreprise.

Prévoir une communication de crise

Préparez un plan de communication pour avertir le personnel, la clientèle, les fournisseurs et les partenaires en cas d’inondation.

Identifier et gérer les risques prioritaires

Deuxième étape : déterminez les temps d’arrêt maximum supportables (TAMS) de chaque activité pour prioriser les actions et choisissez les scénarios de crise adaptés pour les besoins de continuité de l'activité.

Faire évoluer le plan

Le plan de continuité des activités doit être tenu à jour. Il doit aussi faire l’objet de tests, d’exercices de validation et de maintien à niveau afin de tenir compte des évolutions de l’entreprise.

Définir la stratégie de continuité

Pour chaque métier critique, décrivez les mécanismes de fonctionnement en mode dégradé (repli sur un autre site, partenariat, sous-traitance...), le niveau de service à restaurer et les délais. Identifiez l’ordre de priorité de reprise jusqu’au retour à la normale.

Le PCA doit être élaboré avec les "opérationnels métiers" parce qu’ils sont les mieux placés pour apprécier les risques et leurs conséquences. La direction doit s’impliquer dans l’élaboration du plan de continuité des activités et s’engager fortement dans son suivi.

Comment rédiger un plan de continuité d'activité ?

Le PCA est à la fois le nom d’un concept, d’une procédure et du document.

La création d'un plan de continuité des activités est donc une étape cruciale car ce document va décrire la démarche ayant conduit au choix de la stratégie de continuité et les réponses aux différents scénarios de crise retenus.

Il s'agit de préciser clairement les moyens et les procédures mises en œuvre par la cellule de crise en fonction des dispositifs du PCA.

Le document doit être facilement accessible et "activable" en situation d'urgence, compréhensible par tous les membres de la cellule de crise. Il doit être aussi simplement modifiable pour permettre au PCA d’évoluer.

ISO 22301 : la norme de continuité des activités

Publiée en 2012 et révisée en 2019, ISO 22301, Sécurité et résilience – Systèmes de management de la continuité d’activité – Exigences, est une norme internationale consacrée à la mise en œuvre et à la mise à jour de plans, de systèmes et de processus efficaces pour aider les entreprises à assurer la continuité de leur activité.

ISO 22301 s'applique à toutes les organisations et rassemble les meilleures pratiques au monde afin d’aider les organisations à répondre efficacement aux perturbations et à reprendre rapidement leur activité. La certification ISO 22301 peut être utile pour démontrer que votre organisation se conforme à ses critères.

Quand déclencher un PCA inondation ?

Les signes précurseurs d'une inondation sont en principe prévisibles.

Si les indicateurs confirment l’imminence d’une inondation, appliquez les premières mesures de prévention et de protection.

La décision de déclencher le PCA peut faire suite aux consignes de l'État. Sinon, c’est à chaque entreprise de décider du seuil de déclenchement de son PCA en fonction de l'évolution de la situation et de sa propre vulnérabilité aux inondations.

Pour aller plus loin :

Plan de continuité d'activité :
consultez nos questions/réponses

Existe-t-il un guide pour réaliser un PCA ?

Le Secrétariat Général de la Défense et de la Sécurité Nationale a publié un guide pour réaliser un plan de continuité d'activité présentant la démarche de continuité des opérations étape par étape : Guide PCA

La mise en place d'un PCA est-elle une obligation légale ?

La mise en place d’un plan de continuité des activités n’est pas une obligation légale. Le dirigeant n'a d'ailleurs aucune obligation de poursuivre son activité si le personnel est absent en raison d’une crise. Néanmoins, la mise en place d’un PCA est fortement recommandée pour anticiper la survenue d’une crise et protéger l’entreprise d'une éventuelle faillite.

Le chef d'entreprise pourrait en outre voir sa responsabilité mise en cause pour n’avoir pas procédé à une évaluation suffisante du risque et n’avoir pas prévu une stratégie de gestion de crise pour protéger ses employés.

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